近日，国际电信联盟（ITU）官方网站公布的信息显示，我国已正式提交新增20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请，计划在2025年12月25日至31日期间完成申报。此次申请覆盖14个卫星星座，涵盖中低轨道卫星，是我国迄今为止规模最大的一次国际频轨资源集中申报行动。
在申报主体中，无线电频谱开发利用和技术创新研究院（简称"无线电创新院"）成为主力军。该机构申报的CTC-1与CTC-2两个星座各申请96714颗卫星，总数达193428颗，占本次申报总量的95%以上。中国星网、中国移动、垣信卫星等企业也参与了此次申报，形成多元化主体共同参与的格局。
值得注意的是，本次申报主体突破传统范畴，不仅包含专业卫星运营商，还吸纳了无线电创新院、商业航天企业及基础电信运营商等新型参与者。行业分析师指出，这种多元化申报模式有望带动卫星制造、发射服务及运营管理等全产业链发展，推动我国航天产业实现规模化升级与技术突破。
根据ITU《无线电规则》要求，部署卫星系统需提前2至7年完成卫星网络申报、国际协调、登记维护等程序。卫星网络资料申报是各国开展卫星部署的首要步骤，也是履行国际规则的必要流程。目前全球已有多个国家提交了10万颗以上规模的卫星网络申请，但受国际协调、系统建设及市场需求变化等因素影响，实际部署规模和技术参数通常会进行动态调整。
专家特别强调，卫星系统建设需要经历国际申报、协调、发射、组网、服务推广等多个阶段，整个周期较长。此次我国相关单位的申报行为属于履行国际程序的常规操作，社会各界应保持理性态度看待。当前申报的卫星网络资料将为后续产业发展奠定基础，但具体实施仍需根据技术发展和市场需求稳步推进。
